Давыдов В. Д.,
Начальник Управления Алтайского края
по транспорту, дорожному хозяйству и связи

Перевозка грузов и пассажиров транспортом предприятий Алтайского края.

1. Грузовые перевозки

В январе-августе 2008 г. в целом объем перевозок грузов транспортом, по оценке, составил 33989,4 тыс. тонн, в том числе 6922,3 тыс. тонн грузов перевезено железнодорожным транспортом, 25660,6 тыс. тонн - автомобильным транспортом предприятий всех видов экономической деятельности, 340,8 тыс. тонн –  магистральным трубопроводным транспортом, 1065,7 тыс. тонн –  внутренним водным транспортом. Грузов перевезено на 5,4 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. На коммерческой основе перевезено 37,0 % всех грузов.

2. Пассажирские перевозки

Объем перевозок пассажиров предприятиями транспорта (без учета электрического) составил 152,4 млн. человек, что на 5,4 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. Пассажирооборот составил 2432,9 млн. пасс-км, что на 6,9 % больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Автомобильный транспорт

В Алтайском крае на автомобильном транспорте осуществляют деятельность более 12 тыс. хозяйствующих субъектов. В ГИБДД зарегистрировано 12884 автобуса, 93657 грузовых и 439322 легковых автомобиля. У физических лиц находятся в собственности 6686 автобусов, 57558 грузовых и 419671 легковых автомобилей.

Перевозку пассажиров на основании лицензии выполняют 1199 хозяйствующих субъектов, в т.ч. 766 индивидуальных предпринимателей, на 4462 автобусах. Более 11тыс. предприятий и предпринимателей осуществляют деятельность по перевозке грузов и пассажиров, не подлежащую лицензированию. В частной собственности предпринимателей и физических лиц находятся 64,8% автобусного парка и 98,5% легковых такси. Многие автоперевозчики объединены в ассоциации и общества. Наиболее крупная из них -ассоциация «Автомобильные перевозчики Алтая» объединяет 70 крупных автоперевозчиков с числом работающих около 6 тыс. чел. и 1500 автобусов.

Сеть автобусных маршрутов охватывает все города и райцентры, а также 1254 малых населенных пункта края. За 8 месяцев открыто 6 и оптимизировано 15 междугородных автобусных маршрутов. Всего в крае функционирует 886 маршрутов общей протяженностью свыше 73 тыс. км. По территории края проходят 53 межрегиональных автобусных маршрута, обеспечивая беспересадочное автобусное сообщение с соседними регионами Сибири (Омская, Томская, Новосибирская, Кемеровская области, Красноярский край и республика Алтай), а также 43 международных автобусных маршрута, связывающие Алтайский край и другие регионы Сибири с республиками Казахстан (Семипалатинск, Усть-Каменогорск, Жезкент, Павлодар, Алма-Ата, Караганда), Киргизстан (Бишкек) и Германией (Фрайбург).

На территории края работают 8 автовокзалов, 47 пассажирских автостанций. Проведенная реорганизация второго по значению – Бийского автовокзала со сменой формы собственности, позволила вывести его из долговой ямы и поднять уровень рентабельности. За последние два года проведены работы по реконструкции автостанций сёл Завьялове, Романове, Курья, Нови-чиха, Кулунда.

Пассажирский автотранспорт стабильно работает в городском, пригородном, междугороднем сообщении, при этом выполняются основные параметры качества перевозок, включая регулярность, время доставки, наполняемость автобусов.

Перевозка льготных пассажиров осуществляется по единым социальным проездным билетам, при этом за 8 месяцев текущего года было реализовано: краевым льготника – 388,4 тыс. билетов, федеральным – 221,7 тыс. билетов, пенсионерам – 59,1 тыс. билетов. Бюджетная компенсация автоперевозчикам составила: из федерального бюджета – 41,1 млн. рублей и из краевого – 75 млн. рублей.

Тарифы на перевозки пассажиров, сохранявшиеся с ноября 2005 года, в связи с непрекращающимся ростом цен на автомобильное топливо и ГСМ во втором полугодии 2008 года возросли до 30%. Несмотря на это они остаются самыми низкими по Сибирскому Федеральному округу.

За последние два года стабилизировалось положение с грузовыми автотранспортными перевозками. Специализированными предприятиями автомобильного транспорта (с учетом индивидуальных предпринимателей) на коммерческой основе, по оценке статистики, перевезено 3001,8 тыс. тонн грузов, что на 6,1% больше, чем в январе-августе 2007 года. Грузооборот увеличился на 48,3% и составил 499,0 млн. тонно-километров.

Продолжается формирование собственной нормативной базы по регулированию деятельности автотранспорта на территории края. В ходе исполнения принятых в прошлом году законов Алтайского края от 12.09.2007 №. 91-ЗС «Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае» и от 11.09.2007 № 89-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений в Алтайском крае» заключены договоры на перевозку пассажиров со всеми перевозчиками, на обслуживание пассажиров – с автовокзалами и автостанциями. Проводится работа по оптимизации маршрутной сети, обновлению автобусного парка, используемого на регулярных маршрутных перевозках, внедрению автоматизированной системы диспетчерского контроля за работой автотранспорта общего пользования, совершенствованию порядка отбора и допуска автоперевозчиков к выполнению перевозок пассажиров на маршрутах края. Совместно с контролирующими органами (УГИБДД, УГАДН) реализуются профилактические мероприятия по пресечению дея¬тельности автоперевозчиков, нарушающих требования действующего транспортного законодательства и условий договоров.

Авиационный транспорт

За девять месяцев 2008 года открытое акционерное общество «Авиапредприятие «Алтай» обслужило 1745 самолетовылетов, пассажиров 263 тыс. человек, почты и грузов отправлено 2455 тонн, получено доходов 721000 тыс. рублей. В 2007 году за аналогичный период обслужено пассажиров 251,8 тыс. человек, отправлено 2052 тонн почты и грузов, получено доходов 562800 тыс. рублей.

Сдан в эксплуатацию зал прилета, что улучшило условия обслуживания пассажиров.

Краевое государственное унитарное предприятие «Алтайские авиалинии» после приобретения и ввода в эксплуатацию трех вертолетов Ми-8 существенно улучшило финансовое состояние. Доходы за девять месяцев 2008 года составили 83300 тыс. рублей. Налет часов для нужд народного хозяйства составил 1980 часов, за аналогичный период 2007 года – 485 часов.

Железнодорожный транспорт

В январе-сентябре 2008 предприятиями края отправлено железнодорожным транспортом продукции в объеме 7858,0 тыс. тонн, что составляет 107,4% к соответствующему периоду 2007 года. Из 26 номенклатурных групп груза снижены объемы четырех групп (черные металлы на 19,9%, лесные грузы на 18,8%, хим. удобрения на 1,5%, лом черных металлов на 3,2%), при этом отгрузка цемента увеличилась на 30,1%, зерна и продуктов перемола на 40,1%. Грузооборот составляет 39159.1 млн. т-км или 100,4 к уровню 2007 года. Пассажирооборот сохраняется на уровне 2007 года и составляет 1193,0 млн. пасс-км.

Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве между Администрацией края и ОАО «РЖД» на 2008 год предусмотрено реализовать мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры в крае на общую сумму 2400 млн. рублей, в том числе на строительство мостового перехода через р. Обь у г. Камень на Оби 1700 млн. рублей. За 9 месяцев уже освоено 1243,4 млн. рублей, в том числе на мостовой переход 793.0 млн. рублей. Приобретено 2 электропоезда на общую сумму 240 млн. рублей. Предприятиями железнодорожного транспорта в консолидированный бюджет края перечислено 658 млн. рублей.

На финансирование выпадающих доходов ОАО «Алтай-Пригород» вследствие государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки в пригородном сообщении в бюджете края предусмотрены средства в объеме 102,054 млн. рублей. На 01.10.2008 г. согласно представленных перевозчиком документов профинансировано –  57,592 млн. рублей.

Водный транспорт

За 8 месяцев т.г. водным транспортом перевезено 1065,7 тыс. тонн грузов, что в 1,5 раза больше чем за соответствующий период прошлого года.

Произошел рост объемов перевозок на коротком плече в г. Камень-на-Оби и Новосибирской области и одновременно снизились объемы отправки грузов в северные районы страны, что привело к снижению грузооборота на 15% и он составил 131,1 млн. т-км.

Снижение объема перевозок пассажиров, который составил 288,5 тыс. чел. (88,7 % к соответствующему периоду 2007 года), произошло из-за вынужденного повышения тарифов в среднем на 50% и, соответственно, уменьшения пассажиров на всех пассажирских линиях. Кроме того, неблагоприятные погодные условия в июле и сентябре текущего года также повлияли на желание пассажиров воспользоваться услугами водного транспорта.

Пассажирооборот составил 4,7 млн. пасс.-км (92,2% к соответствую¬щему периоду 2007 года).

Дорожное хозяйство

На развитие и содержание территориальных автомобильных дорог общего пользования в 2008 году предусмотрено 2 906 200 тыс. руб., в том числе за счет средств краевого бюджета 2 408 600 тыс. руб., за счет федерального – 497 600 тыс. руб.

Основные направления по содержанию и развитию территориальных автомобильных дорог общего пользования:

- Строительство (реконструкция) — 619,3 млн. руб., из них за счет федерального бюджета - 497,6  млн.  руб.  В  2008   году  планируется  ввести 22,219 км автомобильных дорог.

- Ремонт – 684,7 млн. руб., в том числе 299,5 млн. руб. на устройство шероховатой    поверхностной    обработки.    Капитально    отремонтировано 95   км автомобильных дорог и выполнено 500,979  км шероховатой поверхностной обработки.

- Содержание 573,2 млн. руб., в том числе мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения – 35,0 млн. руб.

В текущем году продолжена реконструкция автомобильной дороги Бийск-Белокуриха: участок 6+188 – 16+000, введен в сентябре (протяженностью 6,744 км, освоено средств 119,9 млн. руб., в том числе 95,9 млн. руб. за счет федерального бюджета, 24 млн. за счет краевого бюджета), а участок 16+000 – 24+700 – будет введен в октябре (3,475 км, 130,0 млн. руб., в том числе за счет ФБ 104,0 млн. руб., за счет КБ – 26 млн. руб.). В сентябре 2008 года будут также сданы в эксплуатацию: а/д «Павловск-Ребриха-Буканское» (участок протяженностью 3 км 111,1.5 млн. руб., в том числе ФБ – 100 млн. руб., КБ – 11,15 млн. руб.), а/д «Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Михайловское-Ключи-Кулунда-Славгород-Карасук» (4 км 71,9 млн. руб., за. счет ФБ – 64,8 млн. руб., КБ – 7,1 млн. руб.), а/д «Барнаул-Камень-на-Оби-гр. Новосибирской обл. км 28-38 (5 км 111,15 млн. руб. в числе ФБ – 100 млн. руб., из  – 11,15 млн. руб.). Продолжается реконструкция а/д «М. Бащелак-Б. Бащелак-Тальменка в гр. Солонешенского района» (22,25 млн. руб., в том числе ФБ – 20 млн. руб., КБ – 2,25 млн. руб.).

В 2008-2009 года планируется построить мостовые переходы через р. Ангуреп в Целинном районе протяженностью 41,2 п. м. общей стоимостью 27,7 млн. руб. (в 2008 году планируется выполнить 14,2 млн. руб., в том числе за. ФБ – 12,8 млн. руб., КБ – 1,4 млн. руб.

Реализуется социально значимый проект на основе государственно-частного партнерства: достигнута договоренность с ООО «УГМК-Холдинг» и ОАО «Сибирь-Полиметаллы» о реконструкции автомобильной дороги Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Михайловское-Кулунда-Славгород-Карасук» на паритетных началах.

В 2008 году выделено 140 млн. руб. городам: Барнаул (115 млн. руб.), Рубцовск (25 млн. руб.).

В плане работ дорожно-строительного комплекса предусмотрено около 13 млн. руб. на содержание пунктов платного проезда. За 8 мес. затраты на содержание ПВК составили 7,5 млн. руб., сбор на 13 сентября – 21,7 млн. руб. (76% от годового задания).

Помимо средств выделенных на дорожное хозяйство Алтайского края за счет краевого бюджета выделено 60 млн. руб. районным центрам на развитие улично-дорожной сети (на 15 сентября освоено 34,6 млн. руб.).

Предприятия дорожного хозяйства Алтайского края в 2008 году уплатят налогов в бюджеты всех уровней более 1 млрд. руб., в том числе 585 млн. руб. – налог на имущество.

Предприятия ДХ АК выполняют работы не только для КРУ «Алтайавтодор», но и работы по реконструкции, ремонту и содержанию федеральных автомобильных дорог (панируется в 2008 году 1,1 млрд. руб.), а также для прочих организация (500 млн. руб.).

Поступление налогов формирующих доходы дорожного хозяйства:

• Транспортный налог: план на год – 562,2 млн. руб.; поступило – 482,6 млн. руб. (85,8%);
• Акцизы: план на год – 1176,4 млн. руб.;  поступило – 817,6 млн. руб. (69,5%);
• Прочие не налоговые доходы: план на год – 30 млн. руб.; поступило –  29,7 млн. руб. (98,9%).

Ежегодно обновляется и пополняется парк дорожной техники –  в 2008 году на сумму около 100 млн. руб.

Для обеспечения: транспортной доступности ОЭЗ «Бирюзовая: Катунь» в 2009 году предусматривается строительство дороги протяженностью 14,5 км по левому берегу р. Катунь от с. Ая: до особой экономической зоны, стоимость работ составит 397,4 млн. руб., строительство мостового перехода в районе с. Соузга через р. Катунь с выходом на федеральную автомобильную дорогу М-52 «Чуйский тракт», стоимостью 780 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата за 8 месяцев 2008 года составила 9,5 тыс. руб., в сезон механизаторы и водители могут зарабатывать до 25 тыс. руб.

По результатам работы за предыдущий год четыре предприятия дорожного хозяйства Алтайского края попали в рейтинг «100 лучших подрядных дорожных организаций – Лидеров дорожной отрасли по итогам работы за 2007 год»: Новоалтайское ДСУ-7 (Сивец А. А.); Барнаульское ДСУ-4 (Рязанов С.Н.); Троицкое ДРСУ (ЧегодаевА. Н.); Алтайское ДРСУ (Симаков В. А.).

В 2008 году в соревновании «Лучший по профессии» в командном зачете среди ДСУ заняли:

1 место – ОАО «Бийское ДСУ-1» (Рясной О. А.);
2 место – ГУП «Новоалтайское ДСУ-7» (Сивец А. А.);
3 место – ГУП «Барнаульское ДСУ-4» (Рязанов С.Н.);

В командном зачете среди ДРСУ:

1 место – ГУН «Алтайское ДРСУ» (Симаков В. А.).
2 место – ГУП «Родинское ДРСУ» (Симоненко А. П.);
3 место – ГУП «Новичихинское ДРСУ» (Калашников Д. В.).