ТОМСК

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Томск расположен на правом берегу р. Томь, в 60 км от её впадения в р. Обь. Основан в 1604 г., с 1944 г. – является центром Томской области. Площадь – 252, 1 кв. км. Численность постоянного населения – 488423 чел.

В г. Томске - 4 района: Кировский, Ленинский, Октябрьский, Советский. В непосредственной близости от Томска находится город Северск, закрытое административно-территориальное образование с населением 117000 человек.

Климат континентальный. Абсолютный минимум ниже -50ºС. Абсолютный максимум +38ºС.

Время Томское время опережает московское на 3 часа. Разница с Гринвичем составляет 6 часов зимой и 7 часов летом.

История. Томск был основан в 1604 году по указу царя Бориса. Две сотни казаков под предводительством В. Тыркова и Г. Писемского прибыли весной 1604 года на томскую землю. Казаки решили построить острог на выступе древнего речного берега, который возвышался над Томью. На северной, самой опасной стороне, казаки поставили острожную стену из высоких, заостренных сверху столбов.

Новое поселение возникло на земле местного тюркского князя Тояна, который принял русское подданство, обещая царю Борису помощь в укреплении российского могущества в Сибири. Томская крепость, по свидетельству историков, неоднократно отражала набеги киргизов и других степных народов. С основанием Енисейска и Красноярска в первой половине ХУII века значение Томска как пограничной крепости уменьшилось.

В 1738 году открывается ямская служба. Теперь все товары проходили только через Томск, что привело к появлению многочисленной обслуги Московско-Сибирского тракта: ямщиков, кузнецов, ремесленников. Организовывались постоялые дворы и обширные складские помещения. Город расширялся, увеличивалось его население.

В 1804 году, когда Томск был выбран в качестве административного центра новой губернии, началась новая страница в его истории. В деревянном Томске возникают каменные строения, сначала это церкви и административные здания, затем дома зажиточных горожан. К середине XIX века в Томске насчитывалось 8 церквей, началось строительство Троицкого собора (разрушен до основания после революции), 50 каменных домов. Появились винокуренные, кирпичные, лесопильные заводы, мельницы, канатная фабрика.

Томская губерния занимала огромную территорию, которая включала территории нынешних Алтайского края, Новосибирской, Кемеровской, Восточно-Казахстанской, Томской областей и часть Красноярского края. Особенно бурно Томск рос в 30-х годах ХIХ века, когда в Томской и Енисейской губернии стали интенсивно разрабатываться золотые прииски. По своему социально-культурному уровню Томск на рубеже XIX - XX веков стоял выше всех сибирских городов. Еще в 1873 году были открыты первые в Сибири книжный магазин и публичная библиотека, затем типография.
В соседние губернии и области из Томской губернии шли хлебные продукты, рыба, соль, вино, сало, медь, воск, кожа. Кедровые орехи и пушнина отправлялись в европейскую часть России и заграницу.

Томская губерния, была главным производителем сибирского масла, на ее долю приходилось до 60 процентов масляного экспорта России. Сибирское масло успешно конкурировало с лучшими сортами
датского и голландского. В 90-х годах ХIХ века через Томскую губернию была проложена Сибирская железная дорога.

С основной магистралью Томск был соединен железнодорожной веткой в 1896 году. Это казалось бы не столь уж важное обстоятельство имело большое значение для развития поселка Ново-Николаевска (будущего Новосибирска), который стал главным транспортным узлом в губернии. Оставшись в стороне от главной дороги, Томск начал уступать в темпах экономическом развития другим сибирским городам.

Несмотря на быстрое экономическое развитие, население в Томской губернии росло в основном за счет ссыльных. В первой половине ХIХ века ссыльнопереселенцев было особенно много - около 30 тыс. мужчин и более 7 тыс. женщин. Каждый пятый житель в Томске и окрестностях был из ссыльных. В 1880 году в Томске состоялась закладка здания Сибирского университета. Архитектурный проект главного корпуса выполнил столичный академик А.К.Бруни. Через восемь лет после закладки здания, В 1888 году, император Александр III "высочайше повелел" открыть первый в Сибири Томский университет. В 1900 году был открыт и первый за Уралом Технологический Институт (ныне политехнический университет), затем учительский, медицинский, строительный институты.

В начале ХХ века Томск занимал первое место в Сибири по числу учебных заведений (104!). Насыщенной была культурная жизнь города. В нем выходило 4 газеты, работало 4 театра, 5 кинематографов, 7 библиотек, три увеселительных сада.

В 1911 году было зарегестрировано 1001 торговое предприятие, 189 фабрик и заводов. Город занимал 15 кв. км. Его центр был электрифицирован, телефонизирован и имел водопроводную сеть и централизованное отопление. После революции 1917 года Томск вошел в состав Сибирского, а позднее - Западно-Сибирского края. В 1937 году Томск и прилегающие к нему территории оказались в составе Новосибирской области. В первый год Великой Отечественной войны в Томск было эвакуировано 30 заводов. Они заложили основу для индустриального развития Томска. За годы войны объем промышленного производства в городе утроился.

Возникли новые отрасли - электротехническая, оптико-механическая, резинотехническая, значительно расширились машиностроение и металлообработка, легкая и пищевая промышленность.

Послевоенное развитие Томской области во многом связано с началом промышленной разработки месторождений нефти и газа. Первый промышленный приток нефти был получен в августе 1962 года на Соснинском месторождении близ села Александровское. В 1966 году возникло нефтепромысловое управление "Томскнефть". В последующие десятилетия были построены нефтепровод Александровское-Анжеро-Судженск, магистральный газопровод Нижневартовск-Парабель-Кузбасс, мостовые переходы через реки Объ и Томь. 4 августе 1944 года был подписан указ о создании Томской области, площадь которой составляет 316,9 тысяч кв. км. Томск снова стал одним из самых заметных экономических и административных центров Сибири. В нем проживает около 500 тысяч человек, что составляет почти половину жителей области. Томск продолжает оставаться городом науки и кузницей кадров, ежегодно выпуская 5 тысяч специалистов с высшим и столько же со средним специальным образованием.

В 1991 году Томску присвоен статус исторического города. Его охранная зона представляет площадь в 950 гектаров. Эта историко-заповедная часть сохранила неповторимость своеобразия городского ландшафта каменной застройки губернского города XIX - начала XX веков и деревянной застройки, украшенной старинной резьбой. 

ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

По запасам торфа Томская область занимает второе место в России. Изучением торфяных ресурсов занимает единственный за Уралом Сибирский научно-исследовательский институт торфа Российской академии сельскохозяйственных наук. Покрытая лесом территория составляет около 57% территории Томской области. Общая площадь земель лесного фонда составляет более 19,5 млн. га. Большая часть занята эксплуатационными лесами, запасы спелых и перестойных насаждений оцениваются в 1,8 миллиарда кубометров. В основном преобладают хвойные породы - сосна, кедр, ель, пихта.
Основными видами не древесных ресурсов, заготавливаемых на территории Томской области, являются кедровые орехи, грибы, ореховое масло, живица, а также дикорастущее лекарственное сырье: березовые почки, лист крапивы, лист брусники, лист мать-и-мачехи, ягоды рябины, черемухи, плоды шиповника, трава тысячелистника.
Общий список охотничьих животных области включает 24 вида млекопитающих, более 30 видов птиц. Наиболее важное рыбохозяйственное значение имеет река Обь и ее пойменные водоемы. На верхнем участке Оби в пределах Томской области и в некоторых ее притоках располагаются нерестилища ценнейших в Обском бассейне полупроходных рыб (осетр, нельма, пелядь).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В экономике области особое место занимают химическая и нефтехимическая промышленность, нефтегазодобывающая и лесная отрасли, машиностроение.
Количество действующих в 2006 г. промышленных предприятий - 304 ед. (темп роста - 257,6%); в том числе по видам деятельности: добыча полезных ископаемых - 7 ед.; обрабатывающие производства - 222 ед.; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 75 ед.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами - 43053,1 млн. руб.
Среднесписочная численность работников, занятых в промышленном производстве - 35873 чел. (темп роста -  93,4%).
Сальдированный финансовый результат деятельности промышленных предприятий - 5672,9 млн. руб. (темп роста - 265%).

ПРОИЗВОДСТВО

За январь-июнь 2007 г. индекс промышленного производства по разделам С, D, Е составил 97,6%.
Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых (раздел С) - 101,7%. Увеличение индекса добычи отмечено в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых до 101,7%, что связано с увеличением объемов добычи нефти на 0,4% к уровню января-июня 2006 г., горючего природного газа на 4,1% и газового конденсата на 9,8%. Индекс добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, составил 120,7%.
За январь-июнь 2007 г. добыто:
-  нефти 4752,8 тыс. тонн, или 100,4% к соответствующему уровню 2006 года;
-  природного газа 2357,4 млн. куб. м (104,1%);
-  газового конденсата 295,8 тыс. тонн (109,8%).
-  щебня и гравия 30,0 тыс. куб. м (в 4 раза), обрабатывающие производства (раздел D) - 101,0%.
Увеличение индекса производства отмечено в:
-  производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака - на 12,0%;
-  текстильном и швейном производстве - на 4,9%;
-  обработке древесины и производстве изделий из дерева - на 15,4%;
-  производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов - на 13,4%;
-  производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - на 19,3%;
-  производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 12,5%;
-  прочие производства - на 6,5%.
Снижение индекса производства зафиксировано в следующих видах:
-  производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - на 30,5%;
-  целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности - на 5,1%;
-  химическое производство - на 9,6% (значительно сокращены объемы выпуска лекарственных средств);
-  производство резиновых и пластмассовых изделий
- на 23,9%;
-  металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 19,5%;
-  производстве машин и оборудования - на 27,8%. -производство и распределение электроэнергии, газа
и воды (раздел Е) - 83,1%, что обусловлено относительно теплой погодой в зимний период, Произошло снижение индекса производства, передачи и распределение электроэнергии на 12,9% и индекса производства передачи и распределения тепловой энергии - на 24,4%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, распределению электроэнергии, газа и воды
то полному кругу организаций - производителей составил 75944,2 млн. руб., или 108,1% к уровню января-июня
2006  года (в действующих ценах).
По виду экономической деятельности: добыча полез¬ных ископаемых (раздел С) объем отгруженных товаров собственного производства составил 35802,5 млн. руб., или 98,0% к уровню января-июня 2006 года. В том числе добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
-  35763,6 млн. руб. (98,0%). Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических - 38,9 млн. руб. (160,1%).
По виду экономической деятельности: обрабатывающие производства (раздел D) объем отгруженных товаров собственного производства составил 32610,6 млн. руб., или 124,5% к уровню января-июня 2006 года. Высокие темпы объемов отгрузки (в действующих ценах) наблюдались в следующих производствах:
-  производство пищевых продуктов, включая напитки и табака: 8210,1 млн. руб. (136,3%);
-  производство кожи, изделий из кожи и обуви: 135,6 млн. руб. (100,5%);
-  обработка древесины и производство изделий из дерева: 235,8 млн. руб. (110,9%);
-  целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность: 476,3 млн. руб. (117,5%);
-  производство кокса и нефтепродуктов - 2739,3 млн. руб. (104,1%);
- химическое производство - 5313,6 млн. руб. (101,5%);
-  производство резиновых и пластмассовых изделий -  63,9 млн. руб. (106,8%);
-  производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 1959,3 млн. руб. (150,1%);
-  металлургическое производство и производство готовых металлических изделий: 324,9 млн. руб. (117,3%);
-  производство машин и оборудования: 1195,9 млн. руб. (136,4%);
-производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования: 8056,1 млн. руб. (158,7%).
Снижение темпов объемов отгрузки отмечено в одном виде экономической деятельности:
- текстильное и швейное производство: 55,7 млн. руб. 191,2%).
По виду экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е) объем отгруженных товаров собственного производства составил 7531,1 млн. руб., или 100,2% к уровню января-июня 2006 года. Высокие темпы объема отгруженных товаров наблюдались в следующих видах экономической деятельности:
-  производство и распределение газообразного топлива: 212,7 млн. руб. (145,4%);
-  производство, передача и распределение тепловой энергии: 3069,3 млн. руб. (102,9%),
- сбор, очистка и распределение воды: 589,7 млн. руб. (108,6%).
Снижение объемов отгруженных товаров собственного производства наблюдается только в одном виде экономической деятельности:
-  производство, передача и распределение электроэнергии: 3659,4 млн. руб. (95,2%).

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями (сельхозорганизации, включая подсобные, хозяйства населения, фермеры) в январе – июне 2007  года, по предварительным расчетам, составил 3268,7 млн. руб., и в сопоставимой оценке увеличился в сравнении с тем же периодом 2006 года на 4,8%.
Площади посевов яровых сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 июля в текущем году по сравнению с  предыдущим годом сократились на 10,9 тыс. га и составили в хозяйствах всех категорий 302,0 тыс.га.
Озимые культуры на зерно и зеленый корм в сельхозорганизациях сохранились на площади 8,3 тыс. га. Гибель посевов озимых культур составила 0,4 тыс. га (4,5% от общей площади посевов озимых). Вся гибель приходится на зерновые культуры (рожь).
С учетом сохранившихся озимых общая площадь посевов сельскохозяйственных культур под урожай 2007 года в хозяйствах всех категорий составила 391,7 тыс. га, или 98,6% прошлогодних посевов, в том числе зерновых 250,6 тыс. га (98,0%).
На 1 июля 2007 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, (включая подсобные хозяйства, не состоящие на самостоятельном балансе) по расчетным данным составило 108,9 тысяч голов (на 0,8% меньше, чем по состоянию на 1 июля 2006 года), из него коров - 45,4 тысяч голов (на 1,9% меньше); свиней -212,3 тысяч голов (на 14,9% больше), овец и коз - 22,1 тысяч голов (на 1,8% меньше).
В структуре поголовья скота на хозяйства населения и фермеров приходится 49,9% поголовья крупного рогатого скота, 28,2% поголовья свиней, 100,0% - поголовья овец и коз (на начало июля 2006 года - соответственно 50,8%, 30,0%, 99,6%).
В сельскохозяйственных организациях на 1 июля 2007 г. по сравнению с соответствующей датой 2006 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 1,1%, поголовье коров - на 0,5%, свиней - на 17,9%.
На долю хозяйств населения и фермеров приходится 25,8% производства мяса, 43,7% - молока и 7,9% - яиц.
В сельскохозяйственных организациях в январе - июне 2007 года производство мяса скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось к соответствующему периоду 2006 года на 14,9%, производство молока возросло на 6,3%, производство яиц сократилось на 5,4%.
Надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях в январе - июне 2007 года составил 2407 килограмм, что на 7,1 % (на 160 кг) больше, чем год назад.
В расчете на одну курицу-несушку получено в среднем 161 штук яиц, что на 1,9% больше, чем в 2006 году.
За январь - июнь 2007 года в структуре производства мяса скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях удельный вес свиней составил 44,7%, птицы - 44,5%, крупного рогатого скота - 10,6% (в январе - июне 2006 года - соответственно 49,4%, 38,2%, 12,2%).

ЦЕНЫ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

За июнь 2007 года потребительские цены выросли на 5,3% к уровню декабря 2006 года. Цены на продовольственные и непродовольственные товары увеличились соответственно на 5,1% и 2,7%.
Наблюдается тенденция к росту цен, как на платные услуги в целом, так и на их отдельные виды. В результате индекс потребительских цен на платные услуги к декабрю 2006  года составил 109,3%.
Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по средне-российским нормам потребления, в июне 2007 года в Томской области составила 1634,73 рублей в расчете на месяц и по сравнению с маем 2007  года увеличилась на 3,1%, к декабрю 2006 года возросла на 9,7%.
Оборот розничной торговли в I полугодии 2007 года на 83,6% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), оборот которых увеличился на 5,8%. Объем продажи товаров на рынках в январе-июне 2007 г. составил 96,3% к соответствующему периоду 2006 года. Доля рынков в обороте розничной торговли снизилась до 16,4% против 17,8% в январе-июне 2006 года.
Объем платных услуг населению в январе-июне 2007 года составил 12592,4 млн. руб. и увеличился по сравнению январем-июнем 2006 года на 0,7%. На долю физических лиц приходилось 65,4% объема платных услуг, остальные услуги были оказаны организациями.
В январе-июне 2007 года в структуре объема платных услуг населению преобладали транспортные услуги и услуги связи (42,7% от общего объема услуг). Доля бытовых и коммунальных услуг составила 13,4% и 13,7% соответственно.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Уровень жизни населения. В июне 2007 г. номинальные денежные доходы населения по оперативным данным сложились в сумме 13220,9 млн. рублей и увеличились по сравнению с июнем 2006 г. на 10,1%; а по сравнению с маем 2007 г. увеличились на 20,6%.
Денежные расходы в июне 2007 г. составили 9720,9 млн. рублей и увеличились по сравнению с июнем 2006 г. на 12,3%.
Превышение денежных доходов населения над расходами в июне 2007 г. (по оценке) составило 3500,0 млн. рублей.
Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-июне 2007г. по сравнению с соответствующим периодом 2006 г. (по оценке) увеличились на 1,2%.
Просроченная задолженность по заработной плате формируется на основании данных, полученных от крупных и средних предприятий и организаций. Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 июля 2007 года составила 26301 тыс. рублей и снизилась по сравнению с 1 июля 2006 года на 23678 тыс. рублей (на 47,4%).
Прожиточный минимум во II квартале 2007 года составил 3819 рублей, среднедушевые денежные доходы в июне 2007 года превышают данный показатель в 3,35 раза.

РЫНОК ТРУДА

В январе-июне 2007 года за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения Томской области обратились 26,6 тыс. человек, что на 7,4% меньше, чем в соответствующем периоде 2006 года. Численность безработных граждан, состоявших на учете в центрах занятости населения на 1 июля 2007 года, составила 16,5 тыс. человек (на 1 июля 2006 года - 20,8 тыс. чел.).
Уровень регистрируемой безработицы на 01.07.2007 составил 3,12% от экономически активного населения (на 01.07.2006 - 3,95%).
Снижению численности безработных граждан способствовали следующие основные причины:
-  уменьшение численности граждан обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в I полугодии 2007 г. - 26,6 тыс. чел., в I полугодие 2006 г. - 28,8 тыс. чел.).
В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» и увеличением размера пособия по уходу за ребёнком до по¬лутора лет в структуре безработных граждан сократи¬лась численность женщин, имеющих детей. На 01.01.2007 г. на учёте состояли 503 безработные женщины данной категории, на 01.07.2007 - 25 человек.
-  усиление взаимодействия центров занятости населения с органами местного самоуправления в районах области способствовало снижению численности безработных граждан, длительно состоявших на учёте (на 01.01.2007 - 4754 чел., на 01.07.2007 - 4023 чел.).
В январе-июне 2007 г. в областном банке вакансий было 39,2 тыс. свободных рабочих мест, включая вакансии как постоянного, так и временного характера (в январе-июне 2006 г. - 38,9 тыс. вакансий).
На 1 июля 2007 г. потребность в работниках составляла 9,8 тыс. человек, из них по рабочим специальностям - 7,8 тыс. человек, или 80,1%. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (численность граждан, состоящих на учете в органах службы занятости в качестве ищущих работу, в расчете на одну заявленную вакансию) составил 1,9 чел. (на 01.07.2006 г. -2,5 чел.).
В январе-июне 2007 г. при посредничестве органов службы занятости были трудоустроены 15276 человек (как на вакантные рабочие места по заявкам работодателей, так и на временные места, организованные в рамках реализации активных мероприятий по содействию занятости населения).
В общественных работах, позволяющих безработным гражданам сохранить мотивацию к труду на период поиска постоянного места работы, приняли участие 2141 человек.
По договорам на условиях поддержки доходов безработных граждан были временно трудоустроены:
-  308 человек, испытывающих трудности в поиске работы (одинокие и многодетные родители, инвалиды, лица предпенсионного возраста и др.);
-  31 безработный гражданин в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждения начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
На временные работы в свободное от учебы время, были трудоустроены 5048 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
В работе клубов социальной адаптации («Клуб ищущих работу» и «Новый старт»), ориентированной на формирование активного и самостоятельного поиска работы, приняли участие 890 человек,
В целях развития самозанятости и предпринимательства органы службы занятости оказали 396 безработному гражданину комплекс информационных, консультационных и образовательных услуг, включая помощь при подготовке документов, составлении бизнес-планов. Открыли собственное дело 47 человек.

ДЕМОГРАФИЯ

В 2006 г. число родившихся составило 6079 человек (темп роста - 108,9%), число умерших - 5972 человека (темп роста - 97,8%). Естественный прирост населения - 107 чел.
В I полугодии 2007 года рождаемость повысилась на 5,1%, а смертность снизилась на 10,7% по отношению к соответствующему периоду 2006 г.
Число заключенных браков и разводов увеличилось соответственно на 4,9% и 10,2%.
В январе-мае 2007 года в сравнении с аналогичным периодом 2006 года в области сложился миграционный прирост, который составил 831 человек, что на 707 человек больше чем в 2006 году.
Положительное сальдо миграции в январе-мае 2007 года наблюдалось за счет притока населения из стран СНГ и Балтии, при этом наиболее значительным он был из Казахстана (408 человек), Киргизии (170 человек) и Узбекистана (262 человека).
В январе-мае 2007 года в результате смены места жительства в страны дальнего зарубежья из области выехал 51 человек. Основной страной приема бывших томичей по-прежнему остается Германия (31 человек).
С целью проведения всестороннего анализа и обеспечения межведомственного взаимодействия по проведению мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области создана областная межведомственная комиссия по демографической ситуации на территории Томской области.
Администрацией Томской области разработан проект Концепции демографического развития области. Формат Концепции способствует межведомственной координации при решении вопросов улучшения демографической ситуации. Проект Концепции утвержден Государственной Думой Томской области.